Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

Пресс-релизы. Иные события

  Все выпуски  

Пресс-релизы. Иные события Архангельская область - борьба с коррупцией




Заголовок: Архангельская область - борьба с коррупцией

Компания: Представительство администрации Архангельской области при Правительстве РФ

Администрация Архангельской области провела антикоррупционную экспертизу регионального законодательства. Среди типичных коррупциогенных факторов - широта полномочий органов власти, определение
компетенции по формуле "вправе" и юридико-лингвистическая неопределенность. Как сообщил заместитель губернатора Александр Мирелли, наибольшее количество нормативных коллизий выявлено в сфере оборота
алкоголя и в строительной отрасли.
Так, закон, регулирующий оборот алкогольной продукции, позволяет должностному лицу проводить проверки организаций избирательно (по формулировке "вправе"). Причем, такая же свобода действий по этому
вопросу предполагается и в федеральном законе. Кроме того, в областном законе нет четкого указания оснований для продления или отказа в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя. Отсутствует также
обязанность уведомлять заявителя о принятом решении (злоупотребление правом заявителя).
В Градостроительном кодексе Архангельской области обнаружено несоответствие понятия "заказчик" определению федерального закона, что дает возможность произвольного определения должностными лицами прав
и обязанностей заказчиков. Кроме того, областной закон позволяет проводить государственную экспертизу градостроительной документации некоммерческим организациям. Между тем, по федеральному
законодательству экспертиза должна проводиться исключительно органами государственной власти. Разнится и перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство - в областном законе
их меньше. Таким образом, должностное лицо вправе требовать от заявителя федеральный список или областной по своему усмотрению.
Другой коррупциогенный пункт содержится в областном законе о предоставлении жилья из спецфонда Архангельской области. Согласно документу администрация вправе самостоятельно определять категории
нуждающихся в получении жилья вне очереди. При этом критерий "нуждаемости" законом не раскрывается.
В областном законе о государственной региональной поддержке СМИ отсутствуют конкурсные процедуры, не определены условия и формы господдержки негосударственных СМИ.
Региональный закон о недропользовании позволяет выдавать лицензии по отдельным месторождениям без проведения конкурсов, что противоречит федеральному законодательству.
По словам заместителя губернатора, администрацией подготовлены рекомендации по устранению коррупциогенных факторов. И по некоторым пунктам уже вносятся изменения в законодательстве. Принят в первом
чтении законопроект, устраняющий возможность отказа в выдаче лицензии по усмотрению должностного лица. "Я бы призвал наших граждан активнее использовать свои возможности по антикоррупционной
экспертизе законодательства. Тем более, что это право отныне закреплено и федеральным законом, - сказал вице-губернатор. - Может быть, нам стоит по примеру Генпрокуратуры создать областной портал, где
жители области могли бы сообщать о случаях коррупции. Обычно люди боятся рассказывать о таких вещах. А интернет дает определенную гарантию анонимности сообщений".
Постановление о регулярном проведении антикоррупционной экспертизы регионального законодательства было подписано Ильей Михальчуком практически сразу после вступления в должность главы администрации
Архангельской области в 2008 году. Однако реальная работа по этому вопросу началась в нынешнем году. Администрацией ведется экспертиза не только действующих нормативных актов, но и документов,
находящихся в стадии разработки. По информации управления по работе с Областным собранием администрации Архангельской области, всего на 2009 год запланировано проведение анализа более 30 действующих
нормативных актов, в том числе и постановлений администрации и главы администрации области.

Контактная информация:
------------------------------
Сайт компании: www.29p.ru
Контактное лицо: Янгалычева Вильдана
Консультант по связям с общественностью
E-mail: vildana@rambler.ru
Телефон: +7 495 699-45-04

В избранное