Как не стать жертвой Армейского Лохотрона

Сегодня я продолжу рассказ о том, как оформить заявление и как его подать в суд.
В прошлом выпуске был опубликован шаблон заявления в суд.
Составление заявления – сложный процесс. И зачастую мучительный. Это как у Булгакова.
“Вчера вечером я пришел с покойным М. А. Берлиозом на Патриаршие пруды…”
“Вчера вечером я пришел с М. А. Берлиозом, в последствии покойным, на Патриаршие пруды…”
Или такой вариант: “Вчера вечером я пришел с М. А. Берлиозом, которого задавило трамваем… не композитором…”
Одним словом – муки творчества. :)

Ситуация еще осложняется тем, что, не смотря на однообразие судебной системы, каждый суд по-своему уникален. Как говориться: в каждой избушки, свои погремушки. Где-то одни требования, где-то другие. В одном суде придираются к одним вещам, в другом к другим. Стоит запастись терпением. Часто заявления приходится подавать по несколько раз. Также не следует цепляться к форме заявления. Задача заявителя – сделать так, чтобы заявление приняли в производство. В этом смысле, надо быть гибче. Представленного в прошлом выпуске образца, достаточно, чтобы грамотно составить заявления.
Но, повторюсь еще раз, не обнадеживайтесь. Иногда лучше составить более лоховское заявление, а потом его дополнить ходатайствами, чем проталкивать супераргументированное, составленное профессиональными юристами.
Если есть возможность – обращайтесь к специалистам. Но и этот вариант не исключает проколов.
Даже когда заявление принято, не стоит расслабляться: самим фактом подачи заявления, вы еще ничего не решите. Заявление могут оставить без движения или Вам могут отказать в рассмотрении. Часто одно событие следует за другим. Но и отчаиваться не стоит: пишите еще раз – бумага все стерпит. :)
Суд тоже.

Надеяться на правосудие не стоит. Суды, как правило, пристрастны. В пользу военкоматов и призывных комиссий. Так что призывнику придется попотеть, отстаивая свои права.
Путь тернист, он лежит через суд и его надо пройти. Иначе… ну, вы и сами знаете, что может быть иначе. :)
Если говорить о том, как это должно быть, то сначала вам нужно составить заявление. Предоставить доказательство нарушения прав. В нашем случае доказательством может служить повестка по форме № 24, которая выдается при принятии призывной комиссией решения о призыве. Или, если кому повезет – копия решения призывной комиссии. К доказательствам относятся медицинские документы. Соответственно, эти документы должны быть приложены к заявлению, а в теле заявления должны быть ссылки на них.

Эффективнее оспаривать сразу решение призывной комиссии и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан (в простонародье – “старший врач”). Во-первых, решение врача предшествует решению комиссии, во-вторых, на основе решения врача, комиссия принимает свое решение. Придираясь, к ошибкам врачей комиссии, и доказав их некомпетентность, можно доказать незаконность решения призывной комиссии.
Бывают случаи, когда призывная комиссия идет на такую хитрость. Сначала принимает решение о призыве, объявляет его, выдает повестку по форме № 24. А затем, когда дело доходит до суда, комиссия заявляет, что никакого решения она не принимала. Хорошо, если есть повестка на руках. Можно убедить судью, что решение все-таки было. Заодно, придираясь к работе врачей, и необоснованности их действий и решений в оценке состояния здоровья призывника, добиться более глубокого разбирательства. Когда призывные комиссии объявляют об “отсутствии какого-либо решения” или говорят “об отмене своего решения и переносе разбирательства на следующий призыв, в связи с выполнением плана призыва и укомплектованностью войск”, то суд с радостью готов закрыть дело из-за отсутствия предмета спора.

Здесь следует отметить, что кроме армейского лохотрона, призывникам или их защитникам часто приходится сталкиваться с судейским лохотроном. Часто военные в процессе разбирательства, ссылаются на несуществующие нормативные акты, всевозможные секретные приказы, или искажают суть законов. Судьи им в этом деле, как правило, старательно помогают. Например, уводят от главного. В процессе, как и в любом деле, нужно понимать и все время помнить, что главное, а что второстепенное. И именно в этом, главном, направлении и вести защиту. Так вот, в призывных делах чаще всего главное – медицина. А в призывных мероприятиях медицина – самое слабое место. Вот и на это слабое место нужно давить. Но вам в этом деле будут старательно мешать: придираться к мелочам (например, к орфографическим ошибкам в заявлении), уводить в сторону, или еще как-то.
Поэтому нужно держать ушки на макушке.

Но вернемся к подаче заявления. Кроме того, что его надо составить, подготовить доказательства правонарушения, нужно оплатить госпошлину. Госпошлина за рассмотрение заявления в судах общей юрисдикции – 100 рублей. Иногда суды выдвигают необоснованные требования оплатить больше. В этой ситуации приходиться их требования выполнять, или подавать частную жалобу в вышестоящий суд.

После того, как заявление составлено, сопутствующие документы собраны, госпошлина оплачена, нужно позаботиться о копиях. По закону заявитель обязан обеспечить суд и оппонентов копиями заявления и прилагаемых документов. Сколько оппонентов – столько копий. Здесь тоже есть один тонкий момент: некоторые суды требуют, чтобы копии документов были нотариально заверенными. Все бы ничего, но только нотариаты в большинстве случаев отшивают клиентов, которые хотят, например, заверить копию повестки или медицинских документов. В этой ситуации приходится выкручиваться по разному: где-то удается копию заверить, иногда копии заверяют в том учреждении, где выдан документ (копию повестки вам наврядли в военкомате заверят), или пропихивают обычные копии.

Что касается копий, то это симметричное требование. Если призывная комиссия что-то представляет суду, то должна представить копии и вам (п. 3 ст. 71 ГПК РФ). На практике эта норма нарушается часто. Придирайтесь.
Когда все документы готовы, вы можете поступить двумя способами. Первый, отправить все бумаги в суд почтой. Там никаких сложностей нет: отправляете заказным или ценным письмом, обязательно с уведомлением о вручении. Чеки почтовой службы берегите, как в прочем, берегите и уведомления, которые вам вернуться после того, как суд получит письмо. Второй способ – зарегистрировать заявление непосредственно в канцелярии суда.
У каждого способа есть свои преимущества, и есть свои недостатки. Решать – вам.

После того, как вы отправили заявление в суд, сидеть сложа руки не надо. Надо известить о факте вашего поступка военный комиссариат, отделение милиции, прокуратуру. Это чтобы они не кинулись разыскивать призывника, когда обнаружат, что он не явился на отправку.
Запомните простую вещь: согласно п. 7 ст. 28 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”, решение комиссии приостанавливается подачей заявления в суд до вступления в законную силу его решения. В своем обращении к комиссару, прокурору и начальнику отдела милиции ссылайтесь на этот пункт.

В своей практике мне приходилось сталкиваться с такими ситуациями, когда какой-нибудь сердобольный комиссар пишет, что никакое решение таким образом не может быть отменено и они будут осуществлять розыск, и обратятся в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст. 328 УК – уклонение от призыва.
Это очередная разводка. Вестись на нее не надо. Освежите память комиссару заявлением с ссылкой на Федеральный Закон. Хорошо будет, если к этому времени прокурор ответит, что вы правы. Тогда можно свои слова подкрепить словами прокурора. Но прокурор может написать какую-нибудь отписку, мол, нас это не касается. Тогда пишите жалобу в призывную комиссию субъекта федерации или обращайтесь в суд.

Но и это еще не все. Как я уже говорил раньше, самим фактом подачи заявления вы еще ничего не решаете. Даже если, судья приняла ваше заявление в производство, и уже назначено заседание, это еще только начало…
Надо готовиться к заседанию. А это уже другая история.

Кому-то может показаться, что мое повествование излишне противоречиво. Это не хаос мыслей – это хаос системы.

Александр Кузнецов (adispb@narod.ru)
__
www.rusarmy.net – о том, как не служить в армии.