Отправляет email-рассылки с помощью сервиса Sendsay

КонсультантПлюс: обзор законопроектов

Подписаться «Серебряная» новостная рассылка Подписчиков 4.594 RSS
←   Ноябрь 2019   →
 1
 2
 3
 4
 5
 6
 7
 8
 9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


За последние 60 дней ни разу не выходила


Сайт рассылки: http://www.consultant.ru/
Открыта: 11-04-2003

Автор
КонсультантПлюс

Статистика

4.594 подписчиков
+1 за неделю
←   Все выпуски   →

КонсультантПлюс: обзор законопроектов Выпуск от 22.11.2019


Курс повышения квалификации Data Lawyers "Правовой режим оборота и обработки данных"

Юристы получат навыки организации системной работы с информацией и данными в компании. Вместе с преподавателями-практиками из России, Европы и США слушатели изучат нормативные требования и правоприменительную практику в области сбора, хранения и обработки всех видов данных.

Обучение начнется 2 декабря в Москве.

Организатор – Moscow Digital School.

КонсультантПлюс – информационный партнер.

Подробнее
КонсультантПлюс Facebook VK OK Instagram Twitter
Обзор законопроектов от 25.11.2019

∙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Проект Федерального закона N 789090-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 14.11.2019)

Проект Федерального закона N 778269-7
"О внесении изменения в статью 52 Федерального закона "О защите конкуренции"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 14.11.2019)

Правительством РФ подготовлены законопроекты, предлагающие изменения в Федеральный закон "О защите конкуренции".

Законопроект N 789090-7 разработан в целях повышения эффективности антимонопольного регулирования и создания дополнительных механизмов, стимулирующих компании к принятию мер по предупреждению нарушений антимонопольного законодательства.

Разработчики Закона предлагают дополнить Федеральный закон "О защите конкуренции" понятием "система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства". Вводится новая статья, устанавливающая порядок организации хозяйствующими субъектами такой системы соответствия, а также основные (минимальные) требования к содержанию внутренних актов, формирующих систему соответствия. Организация такой системы - это право компании, а не обязанность. Информация о принятии и применении соответствующего внутреннего акта подлежит размещению хозяйствующим субъектом на своем сайте в сети Интернет на русском языке. Согласно законопроекту хозяйствующий субъект вправе направить в федеральный антимонопольный орган внутренний акт или проект акта, который формирует систему соответствия, для установления его соответствия требованиям антимонопольного законодательства. Федеральный антимонопольный орган в течение 30 дней рассматривает направленный внутренний акт и дает заключение о его соответствии или несоответствии требованиям антимонопольного законодательства.

Законопроектом N 778269-7 уточняется порядок обжалования решений и предписаний антимонопольного органа. В частности, предлагается установить, что в случае принятия заявления об обжаловании предписания антимонопольного органа к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа, выданного органу государственной власти или органу местного самоуправления, не приостанавливается (если иное не предусмотрено судебны м актом).

Проект Федерального закона N 545157-7
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.11.2019)

Проектом устанавливается административная ответственность за нарушение требований к реализации и возврату билетов на театрально-зрелищные, культурно-просветительские и зрелищно-развлекательные мероприятия, проводимые театрами, музыкальными и танцевальными коллективами, концертными организациями, концертными залами, цирками и музеями.

Так, за перепродажу билетов с наценкой более 10% штраф для граждан может составить от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб., для ИП - от 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб., для юрлиц - до 1 млн. руб.

∙ ЖИЛИЩЕ

Проект Федерального закона N 809009-7
"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 14.11.2019)

Подготовлены изменения в Жилищный кодекс РФ в части:

- дополнения полномочий органов государственной власти РФ в области жилищных отношений полномочиями по определению оснований, порядка и критериев признания многоквартирного дома аварийным, отнесения многоквартирного дома к многоквартирным домам, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов;

- установления особого порядка определения возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными;

- наделения органов государственной власти субъектов РФ правом устанавливать собственникам жилых помещений дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при переселении из аварийного жилья в случае, если жилое помещение в аварийном многоквартирном доме у таких граждан единственное;

- уто чнения случаев и сроков предоставления маневренного фонда гражданам, отселяемым из аварийного жилья;

- определения порядка создания программ капитального ремонта многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов, и многоквартирных домов, в которых совокупная стоимость услуг и работ по капитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратный метр общей площади жилых помещений превышает стоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта РФ.

Также предусматривается внесение изменений в Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с которыми:

- расширяется перечень направлений расходования финансовой поддержки Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также уточняются условия предоставления такой финансовой поддержки;

- за Правительством РФ закрепляются полномочия по установлению порядка определения размера этапа текущего года региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

∙ ФИНАНСЫ

Проект Федерального закона N 813620-7
"О внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.11.2019)

Законопроект разработан в целях устранения сложившейся практики установления отдельными кредитными организациями повышенного размера комиссионного вознаграждения за осуществление операций по межрегиональным переводам денежных средств между счетами физлиц, открытыми в одной кредитной организации, а также для обеспечения свободы перемещения денежных средств на финансовом рынке РФ и развития безналичных платежей.

Разработчики проекта предлагают дополнить Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" положением, предусматривающим, что размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией при осуществлении операций по переводу денежных средств между физлицами по их банковским счетам в такой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием указанных банковских счетов в разных обособленных подразделениях (внутренних структурных подразделениях) кредитной организации.

∙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Проект Федерального закона N 815736-7
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.11.2019)

В целях решения проблемы, связанной с идентификацией на таможенных постах музыкальных инструментов или смычков, являющихся культурными ценностями, и прилагаемых к ним документов при их временном вывозе, в том числе в рамках гастрольно-концертной деятельности, участия в музыкальных конкурсах, мастер-классах, Правительством РФ предлагается:

- оформить паспорт для получения заключения (разрешительного документа) на временный вывоз музыкального инструмента или смычка;

- установить порядок временного вывоза музыкантами струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, находящихся в государственной собственности и включенных в состав государственной части Музейного фонда РФ, физическими или юридическими лицами (не музеями);

- установить порядок в отношении действия заключений на временный вывоз музыкальных инструментов или смычков, являющихся культурными ценностями, к оторые выданы до дня вступления в силу законопроекта и срок действия которых не истек;

- установить срок действия паспорта на музыкальный инструмент или смычок;

- освободить от проведения экспертизы культурных ценностей физических или юридических лиц, временно вывозящих струнные смычковые музыкальные инструменты или смычки, включенные в состав Музейного фонда РФ, при наличии охранной маркировки музейных предметов и музейных коллекций в соответствии со ст. 5 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

- освободить от предоставления документа, подтверждающего страхование временно вывозимых культурных ценностей, или документа о государственной гарантии финансового возмещения стоимости временно вывозимых культурных ценностей физических и юридических лиц, культурные ценности которых находятся в их собственности, за исключением культурных ценносте й, включенных в негосударственную часть Музейного фонда РФ.

∙ ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Проект Федерального закона N 759960-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, а также телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети "Интернет"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.11.2019)

Законопроектом предлагается:

- сформировать единую систему легального распространения обязательных общедоступных телеканалов в сети Интернет;

- закрепить принцип соответствия телеканалов, распространяемых в сети Интернет, сетку вещания таких телеканалов, за исключением продукции телеканала, в отношении которой у вещателя отсутствуют необходимые права на ее распространение в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе сети Интернет;

- закрепить унифицированные условия распространения телеканалов первого и второго мультиплексов;

- ввести ответственность владельцев информационных ресурсов в сети Интернет в случае нарушения ими условий распространения телеканалов в форме ограничения доступа к их информационному ресурсу на основании решения суда.

∙ ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Проект Федерального закона N 745092-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" в части формирования и ведения информационных систем доступности дошкольного образования"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.11.2019)

Проект Федерального закона N 716033-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" (в части установления порядка предоставления прав, социальных гарантий и мер социальной поддержки руководителям и заместителям руководителей образовательных организаций, а также руководителям и заместителям руководителей их структурных подразделений)"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 12.11.2019)

Подготовлены изменения в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".

Законопроектом N 716033-7 уточняется, что субъекты РФ обладают полномочиями по установлению размера, условий и порядка предоставления меры социальной поддержки в отношении руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, осуществляющих свою деятельность в муниципальных образовательных организациях и образовательных организациях субъектов РФ.

Законопроектом N 745092-7 предусматривается создание федеральной и региональных информационных систем доступности дошкольного образования. Федеральная система создается в целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, а региональная - в целях организации предоставления указанного образования. Правительство РФ наделяется полномочиями по утверждению порядка формирования и ведения федеральной информационной системы и методи ческих рекомендаций к порядку формирования и ведения региональных информационных систем.

Устанавливается исчерпывающий перечень сведений, содержащихся и обрабатываемых в региональных информационных системах. При ведении персонифицированного учета в региональных информационных системах предлагается установить персональную ответственность лиц, виновных в нарушении требований в области обработки и защиты персональных данных. Проектом Закона также определяется, кто является заказчиком, оператором, поставщиком и пользователем федеральной и региональных информационных систем.

∙ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Проект Федерального закона N 583244-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне" и статью 13 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" в части, касающейся медицинского обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 13.11.2019)

Планируется внести изменения в порядок деятельности военных медицинский подразделений.

Законопроектом предлагается наделить Минобороны России полномочиями:

- по формированию общероссийских базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам военно-медицинскими организациями Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

- по осуществлению государственной регистрации лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военного времени, выполнения боевых (учебно-боевых) и служебно-боевых задач.

Проектом Закона также предусматривается освобождение медицинских подразделений Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов от обязанности по лицензированию осуществляемой ими деятельности.

∙ ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Проект Федерального закона N 803175-7
"О внесении изменений в статью 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и статью 35.1 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации"
(ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 14.11.2019)

В целях устранения пробела в правовом регулировании порядка предоставления жилых помещений в собственность отдельным категориям лиц, уволенных из органов прокуратуры и СК России, а также членам их семей Правительством РФ предлагается включить указанную категорию граждан в перечень лиц, которым могут быть предоставлены в собственность жилые помещения с превышением установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты излишка помещения за счет собственных средств.

∙ Внесенные законопроекты

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона N 840167-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.11.2019)

Проект Федерального закона N 837663-7
"О внесении изменения в статью 144 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления дополнительных гарантий отдельным категориям работников"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.11.2019)

Проект Федерального закона N 836670-7
"О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.11.2019)

Проект Федерального закона N 836522-7
"О внесении изменений в Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.11.2019)

Проект Федерального закона N 835938-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 14.11.2019)

Проект Федерального закона N 835592-7
"О внесении изменений в статьи 75 и 164 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2019)

Проект Федерального закона N 835025-7
"О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2019)

∙ ЗАКОНОПРОЕКТЫ, НЕ ВНЕСЕННЫЕ В ГД ФС РФ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения"
(подготовлен МВД России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 20.11.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Коллегией Евразийской экономической комиссии)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 19.11.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в части освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц возмещения, выплачиваемого гражданам - участникам долевого строительства)"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 15.11.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в статью 430 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минпросвещения России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2019)

Проект Федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части совершенствования административной ответственности в области защиты прав и законных интересов физических лиц при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности)"
(подготовлен Минюстом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.11.2019)

О НОВЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНАХ

Проект Федерального закона
"О профилактике заболеваний, вызванных дефицитом йода"
(подготовлен Минздравом России)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 13.11.2019)

- Обзоры законодательства

- Интернет-версия КонсультантПлюс

- Финансовые консультации

- Подписаться на другие рассылки КонсультантПлюс

- Подписаться на новости КонсультантПлюс

Все права защищены © 1997-2019 ЗАО "Консультант Плюс"
Тел.: +7 495 956-82-83, +7 495 787-92-92
contact@consultant.ru
www.consultant.ru
В избранное